“别人的土豆找卖家，松塔的土豆卖家找”。正值土豆收获季节，在山西省寿阳县松塔镇，前来购买土豆的客商络绎不绝，满载“松塔”牌土豆的卡车源源不断地驶向全国各地。依靠创新制度发展土豆产业，松塔镇走出了一条独具特色的农业产业化发展之路。 制度创新 农民致富“零风险”
在寿阳县松塔镇，当地农民一直有种植土豆的习惯。作为唯一可以替代粮食的粮菜兼用品种，现如今的土豆早已突破鲜食用途，显现着良好的市场前景。
几年前，松塔镇的土豆种植面积不到1万亩。由于农民各家各户种植面积较小，产量也不稳定，销售情况起伏较大，市场价格也时涨时落。“若想打消农民的种植顾虑，实现种植面积上的重大突破，继而形成品牌产品，就必须在制度创新上下功夫。”松塔镇党委书记宋润平说。
早在2004年，松塔镇的土豆种植专业户李非牛联合5户农民成立蔬菜种植专业合作社，这个小型合作社在几年的发展中，逐渐形成了一定的产销优势，参社人员逐渐增多。这是把传统优势产业——土豆产业做大做强的重要平台，松塔镇党委、镇政府根据这一信息，在认真分析土豆种植成为优势产业所面临的困难后，提出一条新思路：支持合作社大胆创新，将运营方式由原来的参股分红变为为合作社承担土豆产前、产中、产后的全部成本，农民种植土豆所需的土豆种、化肥、药剂等生产资料全部划归合作社统一采购，收益后费用再从中扣除，土豆的收购和销售也归合作社统一安排。
这样一来，农民种植除了投入劳动力以外，资金投入几乎为零，种植风险降到了最低。而合作社也因规模化优势，拥有了土豆外销的“话语权”，培育出来卖方市场。
运营模式的创新大大激发了农民种植土豆的热情，松塔种植业由原来的小、散、杂、低附加值、低回报率向规模化、产业化、集约化转变。短短几年，松塔土豆种植面积已突破4万亩，一跃成为“三晋土豆第一镇”。合作社创新后，全镇土豆种植面积净增3万亩，综合收益高出2400余万元。
政府搭台 合作社唱戏 农民增收
在松塔镇土豆产业蓬勃发展的背后，是当地政府不遗余力的支持。
松塔镇在推动农业产业化发展的过程中，针对本地合作社的特点，把工作思路与合作社运营模式相融合，提出了“接人脉，接地气”的人性化服务要求。
从提供农业科技服务入手，聘请农科专家为农户进行种植技术培训和组织农户建立连片新品种实验基地，联系山西省科协在合作社建立农科信息服务站，合作社利用服务站这个平台为种植户提供产前、产中、产后的种植技术、病虫害防治等一系列能与专家面对面互动的技术服务，更大地激发了农民种植的积极性。
“稳价格、拓市场，还得有自己的品牌！”2008年，在政府的帮助下，当地成功注册“松塔”牌土豆商标，完成QS认证，积极申请原产地认证，进一步扩大松塔土豆的市场影响力和品牌效应。
拓宽渠道，积极联系全国各大菜市场，从最初的周边县市和省内销售，扩展到上海、内蒙古、新疆、济南、石家庄、郑州、安阳等全国各大菜市场销售，销售量2012年达到6000余万斤，销售额3500余万元。
从整个产业的健康发展考虑，帮助其建立占地25亩的蔬菜交易市场的同时，引进客商投资2000余万元兴建曲旺土豆全粉厂，日加工土豆300吨，加大了对土豆的消化量，进而形成“农科专家+专业合作社+农户+基地+企业”发展模式和“产前+产中+产后”一条龙服务模式的“双模式”土豆产业链条式发展新路。“我们合作社没有政府的支持，不会有今天的发展，只有在政府的推动、指导和帮助下，才会实现现在的双赢和共赢效果”合作社理事长李非牛说。
为更好地发挥合作社在农业产业发展中不可替代的作用，松塔镇充分利用党的组织优势，从合作社党员中，精心选拔出在各村能起到带头致富作用的种养大户，组建党支部，实现把支部建在合作社，更好地发挥了合作社的作用。
据了解，今年又是一个土豆丰收年，当前市场形势较好，品质好的土豆每斤平均价格为0.95—1.05元，每亩土豆平均价格能买到每斤0.80元左右，亩产值比每亩玉米多增收800—900元。松塔镇党委书记宋润平给记者算了一笔账，以松塔1.2万人平均每人种植4亩土豆算，人均增收3000多元。自从大力发展土豆产业以来，松塔全镇农民平均纯收入从2010年的5000元增长到2012年的8036元，今年有望突破9000元，预计将提前一年完成全镇“十二五”规划中制定的农民人均纯收入10000元目标。未来，作为现代农业的亮点、农村经济的支柱,寿阳县松塔农民的“松塔”牌土豆将成为三晋大地一道迷人的产业风景。
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